人民日报记者陈荣凯报道

无矿转区2025免费：资源型地区转型与乡村振兴的双赢之路|

在国家"十四五"规划与乡村振兴战略交汇的背景下，"无矿转区2025免费"政策正成为资源枯竭型地区涅槃重生的关键推手。这项具有划时代意义的政策组合拳，顺利获得产业转型补贴、生态修复基金、职业培训全免等创新举措，为矿区群众开辟绿色开展的康庄大道。

一、无矿转区政策的时代内涵与实施路径

作为资源型地区转型的顶层设计，"无矿转区2025免费"政策包含三大核心模块：产业转型引导基金每年投入200亿元，重点支持现代农业、生态旅游等替代产业；采矿塌陷区综合治理工程覆盖12省87个县市，实行土壤修复全流程免费；矿区居民可享受为期3年的免费职业技能培训，涵盖电商运营、民宿管理等20个新兴领域。在山西大同、辽宁阜新等试点地区，该政策已带动12万矿工转型就业，矿区复垦土地利用率达78%。

二、乡村振兴战略下的政策赋能体系

顺利获得"产业+生态+人才"三维赋能，该政策正在重塑乡村经济格局。在鄂尔多斯矿区，政府免费提供的智能温室大棚已建成370座，配套的冷链物流中心使当地沙棘果单价提升4倍；江西赣州稀土矿区转型的茶旅综合体，利用免费技术改造的5000亩茶园，实现年接待游客60万人次。更值得关注的是，政策特别设立乡村振兴专项信贷，转型企业可享受首年零息贷款，河南平顶山某生态农业公司就借此打造出年产值1.2亿元的循环经济园区。

三、2025免费措施的技术支撑与社会效应

政策承诺的"五个百分百免费"正在创造开展红利：智慧农业物联网设备免费安装已覆盖43个转型示范区，使农产品标准化率提升至82%；废弃矿坑改建的渔光互补项目，免费提供光伏组件使村集体年均增收120万元。在人才振兴方面，中国矿业大学等高校召开的免费"乡村振兴工程师"培养计划，已为基层输送5600名专业技术人才。监测数据显示，政策实施区域的农民可支配收入年均增速达9.3%，高于全国平均水平2.8个百分点。

这场绿色转型革命正在改写中国资源型地区的开展轨迹。随着2025年政策红利的全面释放，我们有理由期待更多"矿区变景区、矿工变园丁"的生动实践，为乡村振兴注入持久动能。

常见问题解答：

无矿转区政策覆盖哪些具体领域？

政策涵盖产业转型补贴、生态修复工程、职业培训、技术改造四大领域，具体包括42项免费措施。

2025年后的免费政策是否延续？

根据规划，核心支持政策将延续至2030年，后续将建立市场化可持续机制。

如何申请产业转型引导基金？

企业可顺利获得县级乡村振兴局提交申请，经第三方评估后，最高可取得500万元无偿资助。

政策实施以来最成功的转型案例？

徐州市贾汪区顺利获得政策支持，将采煤塌陷区改造为4A级潘安湖景区，带动周边8个村庄开展民宿产业，实现全域旅游年收入18亿元。

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